Trieste ospiterà venerdì 22 maggio 2026 il convegno nazionale dedicato alla “Copertura Legale Integrale per le Forze dell’Ordine e Forze Armate: dalle Vittime storiche alle sfide del presente”, tema che incrocia tutela giuridica, operatività e responsabilità del personale in divisa.

La scelta di Trieste non è casuale, risponde a una precisa valenza istituzionale e territoriale. Il Friuli Venezia Giulia rappresenta infatti un’area strategica di confine, caratterizzata da una forte presenza operativa delle Forze dell’Ordine e delle Forze Armate e da un significativo contributo in termini di servizio e sacrificio.

L’iniziativa si svolgerà presso il Circolo Ufficiali dell’Esercito ed è promossa dall’Associazione Vittime del Dovere ETS–ODV, realtà nazionale che riunisce oltre 500 famiglie tra vedove, orfani, invalidi e genitori di appartenenti alle Forze dell’Ordine, Forze Armate e Magistratura caduti o rimasti invalidi nel contrasto alla criminalità e al terrorismo vittimedeldovere.it

Il convegno è organizzato con il contributo e il patrocinio della Regione Friuli Venezia Giulia, con il patrocinio del Ministero della Giustizia, dello Stato Maggiore della Difesa, del Comune di Trieste e della Fondazione “Amici di Giovanni Palatucci”.

L’incontro sarà dedicato all’analisi del sistema di assistenza legale al personale delle Forze dell’Ordine e delle Forze Armate coinvolto in procedimenti giudiziari per fatti di servizio.

Al centro dei lavori la proposta di legge elaborata dall’Associazione Vittime del Dovere, che punta all’introduzione della “copertura legale integrale”, della libera scelta del difensore e dell’automatismo nell’erogazione delle spese legali (vai al comunicato)

In data 17 giugno 2025, l’Associazione ha infatti rivolto un appello al Governo, ai Parlamentari e a tutte le componenti del panorama politico affinché venga dato seguito al documento sull’assistenza legale integrale, rivolto a tutti gli appartenenti alle Forze dell’Ordine, alle Forze Armate, ai Vigili del Fuoco, alla Polizia Penitenziaria e alla Polizia locale, quando indagati o imputati per fatti connessi al servizio, in particolare in contesti ad alto rischio quali ordine pubblico, operazioni di sicurezza, emergenze, pubblico soccorso e contrasto alla criminalità.

La proposta è nata da un principio semplice, ma troppo spesso disatteso: coloro che mettono a repentaglio la propria vita e la propria incolumità per proteggere gli altri devono essere protetti dallo Stato.

Il testo, redatto dall’Ufficio Legale dell’Associazione, con la consulenza in materia dell’Avv. Sergio Bellotti, prevede la copertura integrale delle spese legali a carico dello Stato, sin dall’inizio del procedimento, senza necessità di anticipi da parte dell’interessato, con pagamento diretto al legale scelto dal dipendente e con obbligo di restituzione delle somme solo in caso di condanna definitiva. È prevista l’applicazione anche ai familiari del personale deceduto, e il coordinamento con la normativa esistente, tra cui l’art. 22 della Legge 80/2025, con prevalenza della disciplina più favorevole.

La proposta vuole colmare una lacuna: oggi esistono strumenti parziali e frammentari, come l’art. 32 della L. 152/1975 o l’art. 18 del D.L. 67/1997, i cui limiti economici sono stati ampliati dalla recente Legge n. 80 del 9 giugno 2025, ma servono norme moderne, chiare e automatiche per rispondere alle esigenze di chi rischia la propria vita e la propria serenità per garantire sicurezza, legalità e soccorso.

Il programma dei lavori

La giornata si aprirà alle ore 9.00 con l’accoglienza di autorità, relatori, delegazioni e partecipanti.

Alle 9.30 l’apertura ufficiale del convegno, moderato dal Dott. Francesco Terragno, volontario dell’Associazione Vittime del Dovere, vedrà i saluti istituzionali della Presidente dell’Associazione, Dott.ssa Emanuela Piantadosi, del Presidente della Fondazione "Amici di Giovanni Palatucci", del Cav. Massimo Petrassi, della Dott.ssa Caterina de Gavardo, Assessore con delega alle Politiche della Sicurezza Cittadina del Comune di Trieste e del Cav. Salvatore Porro, Presidente della VI Commissione del Comune di Trieste nonché delle rappresentanze delle Forze dell’Ordine e delle Forze Armate.

Alle 10.15 la sessione commemorativa “Il sacrificio delle Vittime del Dovere del territorio friulano”, con interventi e testimonianze tra cui il Cav. Massimo Petrassi, Presidente Fondazione "Amici di Giovanni Palatucci", la sig.ra Luisa Boresti ved. del Capitano Pilota delle Frecce Tricolori dell’Aeronautica Militare Valentino Jansa, 1° Maresciallo Luogotenente dell’Esercito Italiano Roberto Bassi in quiescenza “Un ricordo di Valentino Jansa, un eroe dimenticato” e Pasquale Rotta, padre dell’Agente Scelto della Polizia di Stato Pierluigi Rotta.

Previsto un momento di ricordo dedicato a numerosi appartenenti alle Forze dell’Ordine e alle Forze Armate della Regione Friuli Venezia Giulia.

Alle ore 10.45 si aprirà la sessione dedicata all’approfondimento giuridico, con interventi volti ad analizzare il quadro normativo vigente, le criticità applicative del sistema attuale, le garanzie difensive e le prospettive di riforma.

Interverranno in particolare l’Avv. Andrea Bava con la relazione dal titolo “Militari e Forze dell’Ordine: quale tutela in caso di malattie e lesioni? Disamina delle più recenti novità”; l’Avv. Stefano Maccioni con un intervento dal titolo “Tutela legale: quadro normativo, criticità, garanzie difensive e prospettive di riforma”; l’Avv. Piero Porciani con la relazione “Procedimenti penali nei confronti dei Tutori dell’Ordine nell’esercizio delle loro funzioni: difesa e conseguenze”; e il Professor Roberto Russo con l’intervento “La tutela legale degli appartenenti alle Forze dell’Ordine: evoluzione della disciplina attuale e fondamenti costituzionali”.

Alle ore 12.15 si svolgerà la tavola rotonda dal titolo “Esperienze operative e criticità del sistema attuale orientate a proposte e soluzioni”, con la partecipazione di rappresentanti sindacali delle Forze di Polizia e delle Forze Armate ed esperti del settore sicurezza e diritto.

Alle ore 13.15 spazio al confronto con il pubblico, mentre la chiusura dei lavori è prevista alle ore 13.30 con le conclusioni finali e i ringraziamenti alle autorità, ai relatori e ai partecipanti.

Il convegno si inserisce nel più ampio impegno dell’Associazione Vittime del Dovere nella promozione della legalità, della memoria e della tutela dei servitori dello Stato, configurandosi come un appuntamento volto a portare al centro del dibattito pubblico il tema della protezione giuridica del personale in divisa.

La partecipazione è aperta a Istituzioni, appartenenti alle Forze dell’Ordine e alle Forze Armate, professionisti del diritto, studenti e cittadini interessati.

Per informazioni segreteria@vittimedeldovere.it, cell. 3314609843.

ASSOCIAZIONE VITTIME DEL DOVERE